2021年12月24日，中華人民共和國(guó)第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十二次會(huì)議通過(guò)《中華人民共和國(guó)濕地保護(hù)法》，自2022年6月1日起施行。

2014年1月公布的第二次全國(guó)濕地資源調(diào)查結(jié)果顯示，全國(guó)濕地總面積5360.26萬(wàn)公頃，濕地面積占國(guó)土面積的比率（即濕地率）為5.58%。與第一次調(diào)查同口徑比較，濕地面積減少了339.63萬(wàn)公頃，減少率為8.82%。其中，自然濕地面積4667.47萬(wàn)公頃，占全國(guó)濕地總面積的87.08%。與第一次調(diào)查同口徑比較，自然濕地面積減少了337.62萬(wàn)公頃，減少率為9.33%。

濕地景觀(guān)

在中國(guó)的發(fā)展道路上，環(huán)境保護(hù)一直是重要的議題。在改革開(kāi)放后的幾十年里，粗放的發(fā)展模式帶來(lái)的眾多環(huán)境問(wèn)題，都隨著時(shí)間的推移慢慢顯現(xiàn)出來(lái)；國(guó)際社會(huì)對(duì)可持續(xù)的發(fā)展的議題也越來(lái)越重視?！耙癖Ｗo(hù)眼睛一樣保護(hù)環(huán)境”，“金山銀山不如綠水青山”，中國(guó)的發(fā)展過(guò)程中一直都十分重視環(huán)境問(wèn)題。有著“地球之腎”稱(chēng)謂的濕地，作為地球上的三大生態(tài)系統(tǒng)之一，人們逐漸認(rèn)識(shí)到它的重要性。

一、濕地的概況

濕地是指天然或人工形成的沼澤地等帶有靜止或流動(dòng)水體的成片淺水區(qū)，還包括在低潮時(shí)水深不超過(guò)6米的水域。濕地與森林、海洋并稱(chēng)全球三大生態(tài)系統(tǒng)，在世界各地分布廣泛。

濕地也是地球上最重要的生態(tài)系統(tǒng)之一，也是介于陸地生態(tài)系統(tǒng)（如森林和草地）與水生生態(tài)系統(tǒng)（如深水湖和海洋）之間的獨(dú)特、復(fù)雜的生態(tài)系統(tǒng)。

按《拉姆薩國(guó)際濕地公約》定義，不論天然或人為、永久或暫時(shí)、靜止或流動(dòng)、淡水或咸水，由沼澤、泥沼、泥煤地或水域所構(gòu)成的地區(qū)，包括低潮時(shí)水深六公尺以?xún)?nèi)的海域。

1971年2月2日，《濕地公約》在伊朗南部拉姆薩爾簽署，為了紀(jì)念《濕地公約》的簽署，并提高公眾的濕地保護(hù)意識(shí)，從1997年起，將每年的2月2日定為世界濕地日。

太平湖國(guó)家濕地公園

二．濕地的形成原因和分類(lèi)

我國(guó)常見(jiàn)的濕地分為5類(lèi)：

1、近海與海岸濕地

近海與海岸濕地是指在近海與海岸地區(qū)，由天然的濱海地貌形成的淺海、海岸、河口以及海岸性湖泊濕地，可以分為以下幾種類(lèi)型：紅樹(shù)林沼澤、海草濕地、潮間鹽沼及潮間淤泥質(zhì)海灘。

遼河三角洲濕地

2、河流濕地

受地形、氣候條件等因素影響，河流在流域上的分布不均。河流濕地主要指河流等流水水域沿岸、淺灘、緩流河灣等發(fā)生沼澤化過(guò)程而形成的濕地，包括以下分類(lèi)：永久性河流濕地、季節(jié)性或間歇性河流濕地、泛濫平原濕地、喀斯特溶洞濕地。

長(zhǎng)江

3、湖泊濕地

中國(guó)的湖泊類(lèi)型多種多樣，根據(jù)地域的不同顯示出不同的特點(diǎn)。湖泊濕地是指湖泊沿岸邊或者淺湖發(fā)生沼澤化過(guò)程而形成的濕地，主要表現(xiàn)為大小形狀不一、充滿(mǎn)水體的天然洼地。根據(jù)自然條件差異和資源利用，生態(tài)治理的區(qū)域特點(diǎn)，中國(guó)湖泊劃分位東部平原地區(qū)、蒙新高原地區(qū)、云貴高原地區(qū)、青藏高原地區(qū)和東北平原與山區(qū)等五個(gè)自然區(qū)域。

巢湖

4、沼澤濕地

沼澤濕地的地表常年潮濕積水、地面上喜濕性植物大量生長(zhǎng)，其下有泥炭堆積的地方。我國(guó)沼澤濕地分布范圍廣、面積大。占全國(guó)陸地面積的1.15%。分布較集中的地區(qū)有東北的三江平原、西北的柴達(dá)木盆地、四川的松潘草地及藏北蕪塘內(nèi)陸河區(qū)等。其中僅四川松潘草地的面積便達(dá)2700km2。

沼澤濕地的形成和發(fā)展一般是在溫濕和冷濕氣候，平坦和低洼的地形條件，更有利于它的形成和發(fā)展。由于沼澤濕地中只有處于相對(duì)靜止?fàn)顟B(tài)的小規(guī)模水體。因此沼澤濕地的地質(zhì)作用主要以生物沉積作用為主。

沼澤有利于喜濕植物大量繁殖。低等植物（主要是藻類(lèi)）遺體中的脂肪、蛋白質(zhì)等有機(jī)質(zhì)在缺氧的環(huán)境下，經(jīng)厭氧細(xì)菌分解，可形成含水很高的絮狀膠體物質(zhì)一腐膠質(zhì)。它與黏土和粉砂混合并經(jīng)過(guò)脫水變致密后，即成為腐泥，腐泥經(jīng)過(guò)成巖作用可轉(zhuǎn)變成油頁(yè)巖。高等植物遺體中的纖維素及木質(zhì)素物質(zhì)，在厭氧細(xì)菌的參與下，經(jīng)過(guò)氧化、分解、合成等復(fù)雜過(guò)程轉(zhuǎn)化為多水的腐殖酸及腐殖酸鹽等。這些腐殖物質(zhì)與沼澤中的泥砂及溶解于水中的礦物質(zhì)等混合就形成泥炭。泥炭的有機(jī)質(zhì)中含碳量可達(dá)60%。泥炭是湖沼發(fā)展和演化中形成和聚集的典型產(chǎn)物。

沼澤濕地蘊(yùn)藏著較大的生物生產(chǎn)力，為人類(lèi)提供了豐富的動(dòng)植物產(chǎn)品和生產(chǎn)原料，沼澤地草本植物生長(zhǎng)茂密，土地肥沃，有機(jī)質(zhì)含量高，排干后可開(kāi)墾為耕地、林地或牧場(chǎng)。沼澤的存在有利于保護(hù)物種和遺傳的多樣性。還可以調(diào)蓄徑流洪水，防止自然災(zāi)害。沼澤地還可以帶來(lái)豐富的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，作為觀(guān)光、旅游的景點(diǎn)，供游客欣賞體驗(yàn)。

甘南若爾蓋沼澤濕地

5、人工濕地

人工濕地是指受人為活動(dòng)影響而形成的濕地。主要包括水庫(kù)、鹽田、運(yùn)河、輸水河、稻田、水塘等。我國(guó)稻田的分布主要在亞熱帶與熱帶地區(qū)，人工濕地具有養(yǎng)殖、輸水、蓄水、發(fā)電、農(nóng)業(yè)灌溉和城市景觀(guān)等功能和作用，與人類(lèi)生產(chǎn)、生活息息相關(guān)，人工濕地不僅能夠滿(mǎn)足市民物質(zhì)生產(chǎn)需求，更是建設(shè)城市生態(tài)文明的重要自然基礎(chǔ)。

察爾汗鹽湖

三．濕地的功能

1.濕地——“地球之腎”

是指濕地對(duì)于地球的作用像腎臟對(duì)人體的作用一樣，即能將污濁的泥水化作涓涓細(xì)流。濕地是自然環(huán)境中自?xún)裟芰ψ顝?qiáng)的生態(tài)系統(tǒng)之一，其凈化能力是同等地域森林的1.5倍。濕地具有減緩水流、促進(jìn)沉積物沉降的自然特性，其中生長(zhǎng)的多種多樣的植物、微生物也可以吸收污水使水體凈化。

2.濕地——“天然的蓄水池”

濕地可以把大量的水儲(chǔ)存在植物體內(nèi)，濕地的土壤中具有孔隙度很大的草根層和泥炭層，可以大量持水起到涵養(yǎng)水源的作用。水與濕地關(guān)系密切，濕地是水資源的重要儲(chǔ)存者和持續(xù)補(bǔ)給者，在蓄水、調(diào)節(jié)河川徑流、補(bǔ)給地下水、改善水質(zhì)和維持區(qū)域水循環(huán)中發(fā)揮著重大作用。

濕地還被稱(chēng)為“鳥(niǎo)類(lèi)的天堂”和“人類(lèi)的聚寶盆”等這與其維護(hù)生物多樣性及調(diào)節(jié)氣候等功能有密不可分的關(guān)系。濕地是一種“半水半陸”的獨(dú)特的生態(tài)系統(tǒng)，其中居住的既有陸生的動(dòng)植物，也有水生的動(dòng)植物，濕地為許多動(dòng)植物物種的生命循環(huán)提供了不可缺少的生存環(huán)境。我國(guó)濕地約有25萬(wàn)公頃，在亞洲的57種瀕危鳥(niǎo)類(lèi)中，中國(guó)有31中，在貴州草原濕地，每年棲息越冬的鳥(niǎo)類(lèi)有180多種，數(shù)量達(dá)20萬(wàn)只以上，其中黑頸鶴是世界上唯一的高原鶴，屬一級(jí)保護(hù)動(dòng)物。

東方白鸛

3.濕地中有豐富的礦產(chǎn)資源

濕地不僅具有豐富的生物資源、水資源，還儲(chǔ)藏有極具利用價(jià)值的礦產(chǎn)資源。濕地中有各種礦砂、鹽類(lèi)資源以及泥炭資源和尤其資源。

濕地可以位人類(lèi)社會(huì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供食鹽、芒硝、天然堿、石膏等多種原料，以及硼、鋰等多種稀有金屬礦藏。

泥炭是沼澤環(huán)境中特有的產(chǎn)物，在我國(guó)的若爾蓋高原，當(dāng)?shù)厝死闷涮N(yùn)藏者的19億噸泥炭資源，建成了我國(guó)第一個(gè)泥炭發(fā)電站，以補(bǔ)充當(dāng)?shù)仉娏Y源的不足。

四．濕地保護(hù)的重要意義

1.濕地生態(tài)系統(tǒng)非常脆弱，易受自然和人為因素干擾發(fā)生退化。濕地生態(tài)系統(tǒng)受水文、土壤、氣候的相互作用，以水源為例，水是濕地特有植物形成的重要條件，對(duì)物種的豐度可產(chǎn)生顯著的影響。

2.濕地生態(tài)系統(tǒng)的破壞在許多情況下不可逆轉(zhuǎn)，為了眼前經(jīng)濟(jì)利益而破壞濕地生態(tài)系統(tǒng)，降低濕地生態(tài)系統(tǒng)的服務(wù)功能，從可持續(xù)發(fā)展的角度來(lái)看，是得不償失的。

3.保護(hù)我國(guó)的濕地，不僅可以降低濕地的侵蝕破壞，改善濕地狀況，還可以進(jìn)一步提高濕地生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益。

4.保護(hù)濕地不僅是保障國(guó)家生態(tài)安全的需要，一些分布在相鄰國(guó)家的界湖、界河、海域的濕地更會(huì)涉及國(guó)際共同利益。綜上所述，保護(hù)濕地是非常必要的，也是異常緊迫的任務(wù)。

五、安徽省的濕地現(xiàn)狀

1.安徽濕地概況

安徽省境內(nèi)橫貫有我國(guó)7大水系中的淮河、長(zhǎng)江，兼跨新安江流域，擁有全國(guó)5大淡水湖泊之一的巢湖以及長(zhǎng)江中下游區(qū)域安慶沿江大型湖泊集中成片構(gòu)筑而成的華陽(yáng)湖群。根據(jù)第二次全國(guó)濕地資源調(diào)查結(jié)果，安徽現(xiàn)有濕地總面積約1.0418×106hm2（另有1.78264×106hm2的水稻田面積未計(jì)入）。

安徽除了淮北平原地區(qū)有部分鹽堿濕地外，其余基本為淡水濕地。根據(jù)濕地效益的重要程度，安徽濕地可劃分為重點(diǎn)濕地、一般濕地和其他濕地。其中，重點(diǎn)濕地面積3.14996×105hm2，一般濕地面積35.9552hm2，其他濕地面積2.149892×106hm2（含水稻田面積）。

水稻田

依據(jù)《中國(guó)濕地資源調(diào)查與監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)程》的濕地分類(lèi)系統(tǒng)，安徽濕地可劃分為5大類(lèi)16種類(lèi)型，包括季節(jié)性或間歇性河流、永久性河流、永久性淡水湖、泛洪平原濕地、季節(jié)性淡水湖、草本沼澤、蘚類(lèi)沼澤、灌叢沼澤、森林沼澤、沼澤化草甸、內(nèi)陸鹽沼、淡水泉、地?zé)釢竦?、池塘、水?kù)和水稻田。

其中，黃山徽州天湖山面積達(dá)27hm2的泥炭沼澤在華東地區(qū)亦屬罕見(jiàn)?；幢泵旱V塌陷湖泊是我國(guó)極為特殊的人工濕地類(lèi)型，煤礦塌陷湖泊濕地均為地面塌陷形成的永久性或季節(jié)性次生淡水湖泊濕地，共計(jì)63個(gè)斑塊，面積為3672.89hm2。

徽州天湖山

安徽境內(nèi)的池州升金湖、合肥巢湖、馬鞍山石臼湖、黃山太平湖、宣城揚(yáng)子鱷棲息地等均為我國(guó)重要濕地資源。其中，升金湖國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)鳥(niǎo)類(lèi)資源尤為豐富，是我國(guó)珍稀鳥(niǎo)類(lèi)的重要棲息繁衍地、遷徙中途補(bǔ)食地和御寒越冬地之一，被列入中國(guó)生物圈保護(hù)區(qū)和亞洲重要濕地名錄。

2.安徽濕地生物多樣性資源概況

安徽濕地生物多樣性資源豐富，尤其是濕地及濕地周邊區(qū)域復(fù)雜、多樣的水生生物群落、濕地植被和鳥(niǎo)類(lèi)資源，形成區(qū)域特色鮮明的濕地景觀(guān)和濕地文化。

安徽省林業(yè)廳濕地資源調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，安徽省現(xiàn)有濕地植物439屬798種。濕地動(dòng)物74目192科814種，其中，無(wú)脊椎動(dòng)物35目95科361種，脊椎動(dòng)物39目97科453種。全省濕地動(dòng)植物中，被列為國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的動(dòng)植物有中華水韭、莼菜、水蕨、蓮、野大豆、野菱、白鸛、黑鸛、白頭鶴、白鶴、大鴇、揚(yáng)子鱷、白鱀豚、穿山甲、達(dá)氏鱘、中華鱘、白鱘、胭脂魚(yú)、大鯢、黃嘴白鷺、白琵鷺、白額雁、小天鵝、灰鶴、白枕鶴、白肩雕、猴面鷹等48種，其中屬于國(guó)家Ⅰ級(jí)保護(hù)的動(dòng)植物種數(shù)為15種，國(guó)家Ⅱ級(jí)保護(hù)的種數(shù)為33種。此外，安徽省有淡水養(yǎng)殖場(chǎng)1600余處，養(yǎng)殖鰣魚(yú)、中華鰻、長(zhǎng)吻鮠、銀魚(yú)、沼蝦、中華絨螯蟹等水生動(dòng)物50余種。

白鶴

六、處理好區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與濕地保護(hù)的關(guān)系

保護(hù)濕地生態(tài)環(huán)境是濕地現(xiàn)代農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。長(zhǎng)期以來(lái)，由于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要，安徽省濕地存在人工開(kāi)挖溝河、人工壘壩圍湖墾殖、圍湖開(kāi)采等現(xiàn)象，造成濕地景觀(guān)中斑塊破壞、濕地干涸、泥沙淤積或湖面碎化等，濕地生態(tài)系統(tǒng)平衡被人為打破。

因此，在安徽濕地保護(hù)中，要妥善處理好發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與濕地保護(hù)之間的矛盾，尊重自然，敬畏自然，在嚴(yán)格控制化肥農(nóng)藥過(guò)度使用的基礎(chǔ)上，盡量減少農(nóng)業(yè)工程對(duì)自然濕地生態(tài)系統(tǒng)和生物多樣性的影響。

塘西河公園

濕地的自然景觀(guān)和資源環(huán)境條件是人類(lèi)休閑、旅游的理想場(chǎng)所和重要的科考基地《中華人民共和國(guó)自然保護(hù)區(qū)條例》明確規(guī)定：“在不影響保護(hù)自然保護(hù)區(qū)的自然環(huán)境和自然資源的前提下，組織開(kāi)展參觀(guān)、旅游等活動(dòng)”。

因此，安徽省可立足本省濕地分布特點(diǎn)，充分挖掘濕地生態(tài)文化底蘊(yùn)和生態(tài)景觀(guān)，把發(fā)展?jié)竦厣鷳B(tài)旅游與美好安徽建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)持旅游資源開(kāi)發(fā)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)并重，旅游開(kāi)發(fā)與生態(tài)建設(shè)同步實(shí)施，形成濕地保護(hù)促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展、旅游反哺濕地保護(hù)的良好局面。